Atribuciones del Ingeniero Informático

La CODDI ha elaborado un documento sobre atribuciones profesionales muy interesante.
Podeis consultarlo aqui

Sobre el Informe Judicial

Con respecto al Informe Judicial que se publicó hace unos días, Enrique Barreiro, director de la ESEI de Vigo y miembro de la CODDI ha escrito en su blog:

[...]la principal conclusión de este informe es que la Ingeniería Técnica en Informática ES, con la ley en la mano y le pese a quien le pese, una profesión regulada[...]

Este informe fue enviado hace ya días al Director General de Universidades y a la Sra. Ministra, y la CODDI decidió, con muy buen criterio, esperar unos días para dar la oportunidad al Ministerio a pronunciarse al respecto. Desgraciadamente parece que no se han dado por aludidos, así que se ha decidido darle difusión.

Quiero suponer que todavía no han reaccionado porque han realizado su propia consulta a los servicios jurídicos del Estado, pero no estoy muy seguro de que esa sea la explicación. ¿Tendría sentido que a estas alturas el Ministerio no tenga la total y absoluta certeza jurídica de que está actuando correctamente? De hecho, Pétriz (Director Gral de Universidades) me dijo personalmente en Vigo hace un par de meses que tenía un informe jurídico que "le impedía dotar al grado en Ingeniería en Informática de una ficha bajo las mismas condiciones que el resto de las ingenierías". Si el informe de la CODDI no es correcto lo normal sería que trataran de desmontarlo cuanto antes. Y si es correcto, ¿a qué esperan para rectificar? ¿O es que seguirán en sus trece, atrincherados en esa costumbre tan española de "sostenella y no enmendalla"?

Lo importante es que no se rebaje la presión, ni desde el ámbito académico ni desde el profesional.

Ahora se plantean una serie de cuestiones, como quién encargó ese informe y por qué. Si es cierto que existe, entonces ¿Por qué no se publicó "hace un par de meses" para zanjar el asunto de raíz?

Leer Completa: Blog de Enrique Barreiro
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Dictamen de un Catedrático en Derecho

La Comisión permanente de la CODDI (Conferencia de Decanos y Directores de Informática) consideró oportuno encargar, a final de año, un dictamen jurídico sobre la condición de profesión regulada de la Ingeniería Técnica en Informática, conforme a la ley 12/1986 de abril. El objetivo de este encargo era intentar comprender todos los elementos que están interviniendo en la toma de decisiones del gobierno respecto a nuestras titulaciones.

En este informe, elaborado por Jose Mª Baño Leon, Catedrático en Derecho Administrativo por la Universidad de Valencia podemos encontrar lo siguiente:

[...]

Dos son las principales cuestiones que hay que analizar para resolver la consulta planteada. Primero, si puede considerarse que las Ingenierías Técnicas en Informática entran en el ámbito de aplicación de la citada Ley 12/1986, pese a no estar incluidas entre las especialidades que delimita la propia ley. Segundo, si con independencia de lo anterior, puede concluirse que las Ingenierías Técnicas en Informática cumplen los requisitos de forma y fondo exigidos para ser consideradas profesiones reguladas con los efectos previstos en dicha ley.

Adelanto desde este momento que la respuesa a ambos interrogantes debe ser afirmativa. [...]

Desde un punto de vista estrictamente objetivo, parece obvio que la Ingeniería Técnica en Informática tiene necesariamente que consituir una profesión regulada.

Conclusiones

Primera: Los títulos universitarios oficiales de Ingeniería Técnica en Informática quedan sometidos al régimen jurídico previsto en la Ley 12/1986 y consituyen, por tanto, profesiones reguladas

Segunda: El hecho de que no estén incluidos en el listado de especialidades del Decreto 148/1969 no tiene relevancia jurídica, pues tal relación no tiene caracter cerrado ni obedece a ningún criterio técnico

Tercera: El Gobierno está facultado para modificar las especialidades amparadas por la Ley 12/1986 mediante la actualización del listado recogido en el Decreto 148/1969 a traves del reconocimiento de nuevos títulos universitarios, [...]

Cuarta: Con la aprobación de los reales decretos por los que aparecían estas titulaciones, el Gobierno actualizó el referido catálogo de especialidades y las titulaciones Ingeniería Técnica en Informática de Gestión y Sistemas quedaron automáticamente incluidas, desde ese momento, en el régimen jurídico de la Ley 12/1986

Quinta: Se cumplen, estríctamente, además, los requisitos exigidos en la Disposición Final Primera de la Ley 12/1986, pues el Gobierno siguió el procedimiento previsto en esta norma (establecimiento de un título universitario oficial), existía una patente demanda social y las actividades reguladas son suficientemente caracterizadas como para justificar el ámbito de protección que garantiza la Ley 12/1986.

Sexta: Por todas las razones expuestas, el Ministerio de Ciencia e Innovación debe establecer los requisitos a los que deberían adecuarse los planes de estudios que presenten las Universidades para su verificación por el Consejo de Universidades conducentes a la obtención de los títulos de Grado que habiliten para el ejercicio de la profesicón de Ingeniero Técnico en Informática, en las dos especialidades mencionadas y en las mismas condiciones que el resto de Ingenierías, de modo que la tenecia del título sea requisito para ejercer la actividad propia de estos titulados.

Cabe decir, como comentan en ForoHuelga, que esto es un informe elaborado por una persona y que no tiene caracter vinculante.

Fuente: Hispalive
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Comunicado de la CODDI

"La CODDI agradece los esfuerzos y el trabajo que desde el MICINN se están realizando para resolver el problema, personalizando este reconocimiento en la persona del Director General de Universidades, Felipe Pétriz. Pero la CODDI considera que esta medida (la de autoregulación), sin el respaldo de una orden ministerial, es completamente ineficaz. No puede obligarse a una universidad a ajustarse a una serie de requisitos en el diseño de los nuevos títulos si el MICINN, que es competente para ello, no establece dicho carácter
obligatorio."

"Consideramos que, en relación con Informática, se dan todas las exigencias que se contemplaron en esta ley para la modificación o actualización del listado de 1969 de ingenierías reguladas"

"Por todo lo anterior la CODDI desea reiterar su petición al Gobierno, al Ministerio de Economía y Hacienda, al Ministerio de Industria Turismo y Comercio y al Ministerio de la Presidencia, de que procedan a actualizar la ley 12/1986, de 1 de Abril, sobre regulación de las atribuciones profesionales de los Arquitectos e Ingenieros Técnicos incluyendo la especialidad de Informática y, a continuación, elabore un proyecto de órdenes con objeto de establecer las condiciones a las que deberán adecuarse los títulos que habiliten para el ejercicio de las profesiones de Ingeniero Técnico e Ingeniero en Informática"

Descargar: Aqui

Información sobre actuaciones de la CODDI

Por las noticias que estamos recibiendo, la CODDI (COnferencia de Directores y Decanos de Informática) habría elaborado una serie de fichas de grado y máster para la ingeniería en informática.
La CODDI no ha ofrecido ninguna información pública al respecto. Si estas propuestas de grado/máster se estuvieran presentando, ni este Colegio ni ningún otro habrían sido consultados sobre el contenido de las competencias de los ingenieros en informática que pudieran incluirse en tales fichas. Competencias que podrían derivar en un futuro en atribuciones profesionales. Competencias que, por otra parte, y según el rechazo a la PNL del pasado día 28, a día de hoy no son reconocidas.

Creemos que para el establecimiento de una ingeniería informática cualificada y útil a todos los niveles de la sociedad son imprescindibles tanto la visión académica que ofrece la Universidad (en este caso la CODDI), como la visión del ejercicio de la profesión que ofrecen instituciones como los Colegios. En nuestra opinión, cualquier iniciativa por tanto debería de ser consensuada; no sólo los educadores, los profesionales titulados también tienen algo que aportar.